1981年一橋大学経済学部卒業・通商産業省入省。1987年行政学修士（プリンストン大学）、1997 年工業技術院人事課長、2001 年環境政策課長、2003 年資源エネルギー庁資源燃料部政策課長。2004 年8 月〜 2008 年7 月東京大学先端科学技術研究センター教授。2007 年5月より現職。著書に『地球温暖化問題の再検証』（東洋経済新報社）、『エコ亡国論』（新潮新書）、21世紀政策研究所の提言書として「難航する地球温暖化国際交渉の打開に向けて」、「温室効果ガス1990年比25％削減の経済影響　〜地域経済・所得分配への影響分析〜」など多数。